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村镇银行坚守定位方能行稳致远

发布时间:2019-12-30 21:47

作者:李凤文

  银保监会近日发布《关于推进村镇银行坚守定位提升服务乡村振兴战略能力的通知》,明确采取8项措施,推进村镇银行回归本源、专注信贷主业。
  根据银保监会公布的数据,截至今年9月末,全国已组建村镇银行1633家,覆盖31个省份的1296个县(市、旗),贷款主要投向县域农户和小微企业。显然,总体而言,村镇银行业务经营突出了支农支小的市场定位。但此间,也有部分村镇银行问题多多,有的将资金投向房地产领域或过剩产能行业赚“快钱”;有的未坚持“小额、分散”放贷原则,存在垒大户现象;有的盲目扩张,经营不慎,导致不良贷款率畸高。为此,银保监会发布《通知》,建立完善相关监测考核指标体系,有利于村镇银行健康发展,行稳致远。
  笔者认为,为促进村镇银行发挥应有作用,各地银保监部门应根据《通知》要求,结合不同地区经济发展水平和村镇银行经营实际,实行差异化监管,促其树立合规、审慎经营意识,坚持“小额、分散”风控理念。同时,对偏离支农支小市场定位的村镇银行,及时进行约谈和通报,限期整改;对已出现重大风险的,采取限制市场准入、暂停相关业务等措施。此外,应尽快建立政策性银行与村镇银行业务合作机制,通过资金“批发”,为村镇银行提供低成本资金,以切实降低农户及小微企业融资成本,更好地服务乡村振兴战略。

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